Тендеры: основные понятия
Тендеры: основные понятия

Тендеры: основные понятия

Определение «Тендер» (от англ. tend — обслуживать) законодательно и официально нигде не закреплено, в общепринятом значении - конкурентные торги типа. Данное понятие довольно часто используется специалистами в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд как синоним понятий торги и закупки, фактически означает размещения заказа на конкурсной основе.

Понятие «Торги» содержится в Гражданском кодексе РФ (ст. 447), и означает конкурентный способ определения исполнителя. Договор на торгах заключается с контрагентом, предложившим лучшие условия для Заказчика.

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом (конкретные виды и способы содержатся в ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Понятие "Закупки" принято законодателем в качестве основного, для использования в понятийном аппарате государственных и муниципальных торгов и дано в ст. 3 Федерального закона № 44-ФЗ:

"Закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта."

Понятие "Договор" раскрывается в ст. 422 Гражданского кодекса РФ: 

"Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей."

Определение "Контракта" законодательно установлено 44-ФЗ: 

"Государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд, однако, для участников закупок в сфере государственных и муниципальных нужд данные понятия являются тождественными." 

В Федеральном законе № 44-ФЗ используется понятия контракт, контрактная система в сфере закупок, реестр контрактов.



Возврат к списку